El Plan Integral de Automoción: datos básicos

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El Consejo de Ministros aprobó el pasado 13 de febrero el Plan Integral de Automoción, en cuya configuración ha trabajado el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con los sindicatos UGT y CC.OO., las patronales Anfac y Sernauto y las comunidades autónomas.

El Plan Integral de Automoción (PIA) está dividido en cinco apartados, que incluyen medidas industriales y de impulso a la demanda, medidas laborales, medidas de impulso a la logística, medidas de fomento al I+D+i y medidas financieras.

El ministro de Industria, Miguel Sebastián, dejó claro en su presentación que el Gobierno no apoyará financieramente a las empresas del automóvil «que destruyan empleo de forma permanente fuera del diálogo social».

Pero el recibimiento al PIA no ha sido bueno. Así, desde la patronal de los fabricantes de coches (Anfac), señalan que «si el Gobierno no toma medidas más drásticas y urgentes a corto plazo para impulsar la demanda no podrán mantenerse los empleos».

Algo en lo que coinciden los importadores asociados en Aniacam: «es una pena que los responsables del Ejecutivo no hayan hecho los mismos números que el sector ha hecho para demostrar que incentivar la demanda ayuda también a aumentar los ingresos por vía fiscal» argumenta su presidente Germán López Madrid.

Por su parte, en Faconauto, la agrupación de concesionarios de automóviles califican el PIA de «parche que, incluso, defrauda a los propios fabricantes», en palabras del director general de Faconauto, Blas Vives.

Y desde el gremio de vendedores (Ganvam) su presidente Juan Antonio Sánchez Torres dice sentir «pena y tristeza por el abandono que demuestra al Gobierno hacia la distribución».

Con estas reacciones, el PIA parece no haber arrancado tan bien como se esperaba. Sobre todo porque el sector esperaba —y ha reclamado largamente— ayudas directas a la compra y éstas no han llegado.

En la siguiente tabla se detallan los puntos clave de cada aparatado; pulsa sobre los títulos de la columna izquierda de la tabla para ver el desarrollo de cada una de las medidas.

MEDIDAS INDUSTRIALES Y DE IMPULSO A LA DEMANDA
• Plan de competitividad del sector de automoción (800 millones de €).
• Impulso al vehículo híbrido-eléctrico
• Plan VIVE: renovación del parque de
Automóviles. (1.200 millones de €)
• Apoyo a la internacionalización y diversificación. (40 millones de €)

MEDIDAS LABORALES

• Aplazamiento de pago de cuotas de la Seguridad Social.
• Reposición de las prestaciones por desempleo.
• Formación para el empleo.
• Reducción de la cotización a la Seguridad Social por contingencias profesionales.
• Control de los procesos y el gasto de la prestación por incapacidad temporal.

IMPULSO A LA LOGÍSTICA

• Plan de potenciación del transporte por ferrocarril de mercancías.
• Plan sectorial de transporte de mercancías por Carretera.
• Transporte marítimo (autopistas del mar). Se destinan 950 millones de €.

FOMENTO DE LA I+D+i

• Ayuda directa a la I+D+i en el sector de automoción por 320 millones de €.
• Deducciones fiscales a la I+D+i del sector de Automoción por valor de 100 millones de €.

MEDIDAS FINANCIERAS

• Financiación a las Pymes: Líneas ICO-PYME e ICO-Liquidez por 650 millones de €.
• Financiación del Banco Europeo de Inversiones.

Fuente: MITYC

MEDIDAS INDUSTRIALES Y DE IMPULSO A LA DEMANDA
Plan de Competitividad

Esta actuación cuenta con un presupuesto de 800 millones de euros en 2009 para ayudar a las empresas del sector a reorientarse hacia productos de mayor valor añadido, más sostenibles y más seguros.

Esta actuación cuenta con un presupuesto de 800 millones de euros en 2009 para ayudar a las empresas del sector a reorientarse hacia productos de mayor valor añadido, más sostenibles y más seguros.
Impulso al vehículo híbrido eléctrico

El objetivo (recogido en el Plan de Ahorro y Eficiencia Energética) es que en el año 2014 el parque de automóviles en España cuente con un millón de coches híbridos y eléctricos con actuaciones para impulsar la demanda de vehículos (Proyecto MOVELE) y fomentar la oferta. Estas últimas se articulan a través del Plan de Competitividad del Sector Automoción, que entre sus principales líneas de actuación contempla la financiación de inversiones productivas, actuaciones de formación, ingeniería de procesos y sistemas de producción y logística orientados a la producción de vehículo eléctrico.

Adicionalmente, el Plan Nacional de I+D+i 2008-2011 tendrá en cuenta las necesidades de investigación y desarrollo tecnológico que plantea la puesta en el mercado de este tipo de vehículos.

Por último, también se fomentará el desarrollo de infraestructuras energéticas necesarias para la utilización de coches eléctricos.
Proyecto MOVELE

Tiene como objetivo financiar parcialmente la adquisición de vehículos para incentivar la demanda y favorecer la renovación del parque automovilístico español mediante la sustitución de vehículos antiguos por otros menos contaminantes. La línea de crédito, aportada por el Ministerio de Industria y gestionada por el ICO, asciende a 1.200 millones de euros, 700 millones en este ejercicio y el resto en 2010.
Apoyo a la internacionalización y diversificación

Esta medida tiene como finalidad fomentar la presencia de las empresas españolas del sector de automoción en los mercados internacionales. El presupuesto estimado para este fin en 2009 es de 40 millones.

MEDIDAS LABORALES

Las medidas previstas dentro de este apartado se someterán a debate dentro de la mesa para el Diálogo Social. El coste de estas actuaciones es difícil de determinar a priori, por lo que no se han contabilizado.
Aplazamiento de pagos a la Seguridad Social

De forma excepcional, en 2009 se flexibilizarán las obligaciones de pago de deudas y cuotas corrientes a la Seguridad Social.
Reposición de las prestaciones por desempleo

Ampliación de la prestación por desempleo y la cotización a la Seguridad Social a los trabajadores que habiendo tenido suspendido su contrato por un ERE posteriormente sean objeto de la extinción de su contrato.
Formación para el empleo

Impulsar y extender entre las empresas y los trabajadores ocupados y desempleados una formación acorde con las necesidades de las compañías.
Impulsar y extender entre las empresas y los trabajadores ocupados y desempleados una formación acorde con las necesidades de las compañías.

Su finalidad es incentivar a las empresas para reducir la siniestralidad laboral. Se reducirá el tipo de cotización a la Seguridad Social en función del lugar que ocupe cada empresa respecto a la media del sector.
Control de los procesos y el gasto de la prestación por incapacidad temporal

El objetivo es introducir mejoras en la gestión y el procedimiento de control de las incapacidades temporales, en su regulación y en la coordinación con los servicios públicos de salud de las CCAA.

MEDIDAS DE IMPULSO A LA LOGÍSTICA
Plan de potenciación del transporte por ferrocarril de mercancías

Se trata de incorporar mejoras en el transporte ferroviario de mercancías para reducir costes. El transporte por ferrocarril representa el 10 por ciento del coste del sector de la automoción, por encima del coste laboral, que es del 8 por ciento.
Plan sectorial de transporte de mercancías por carretera

Al igual que en el ferrocarril, la mejora del transporte por carretera supondrá una rebaja de los costes logísticos.
Transporte marítimo (autopistas del mar)

Persigue contribuir desde el sector marítimo portuario a optimizar la logística asociada al sector de automoción. Destaca en este punto la puesta en marcha y explotación de dos autopistas del mar entre España y Francia: la “Atlántica” (Vigo y Algeciras-Nantes/St. Nazarie y Le Havre) y la denominada “Círculo de Optimodalidad” (Gijón- Nantes/St. Nazarie). La inversión estimada de las medidas relacionadas con la mejora de la logística asciende a 950 millones de euros.

MEDIDAS DE FOMENTO DE LA I+D+i
Ayuda directa a la I+D+i en el Sector de Automoción

Las actividades de I+D+i constituyen un pilar fundamental para garantizar la competitividad futura de las empresas del sector, que podrán beneficiarse del apoyo financiero previsto en el Plan Nacional de I+D+i 2008-2011. Se estima que la cuantía de las ayudas asciende a 320 millones en dos años.
Deducciones fiscales por actividades de I+D+i

La previsión del montante de las deducciones fiscales en dos ejercicios es de 100 millones de euros.

MEDIDAS DE CARÁCTER FINANCIERO
Financiación a las Pymes: Líneas ICO-Pyme e ICO-Liquidez

La línea ICO-Pyme 2009 pone a disposición de las Pymes 10.000 millones hasta el 21 de diciembre de 2009 o hasta que estos fondos se agoten. ICO-Liquidez pone a disposición otros 10.000 millones, 5.000 aportados por el ICO y el resto por las entidades de crédito. Los plazos son los mismos que en la línea ICO Pyme.

El coste previsto de la financiación durante 2009 asciende a 650 millones de euros.
Financiación del Banco Europeo de Inversiones

Responde a la “Iniciativa Europea de Transporte Limpio” y consiste en un programa de financiación para apoyar inversiones en investigación, desarrollo e innovación en materia de reducción de emisiones y de eficiencia energética dentro de la industria europea de transportes. El monto total de la iniciativa es de 8.000 millones, pero no se ha tenido en cuenta a la hora de elaborar los datos económicos del PIA.